ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
14 декабря 2005 г. № 1454
О порядке организации работы с гражданами в органах, регистрирующих акты гражданского состояния, по выдаче справок либо иных документов, содержащих подтверждение фактов, имеющих юридическое значение
Изменения и дополнения:
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23 февраля 2006 г. № 261 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 37, 5/20188) <C20600261>;
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19 декабря 2006 г. № 1682 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 1, 5/24388) <C20601682>;
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27 ноября 2007 г. № 1615 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 292, 5/26272) <C20701615>;
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17 декабря 2007 г. № 1747 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 6, 5/26438) <C20701747>;
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23 сентября 2008 г. № 1394 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 235, 5/28406) <C20801394> – внесены изменения и дополнения, вступившие в силу 12 декабря 2008 г., за исключением изменений и дополнений, которые вступят в силу 3 июля 2009 г.;
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23 сентября 2008 г. № 1394 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 235, 5/28406) <C20801394> – внесены изменения и дополнения, вступившие в силу 12 декабря 2008 г. и 3 июля 2009 г.;
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 16 декабря 2008 г. № 1943 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., № 1, 5/28978) <C20801943>;
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19 мая 2009 г. № 646 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., № 131, 5/29780) <C20900646> – вступило в силу 3 июля 2009 г.;
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 9 июля 2010 г. № 1042 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 171, 5/32170) <C21001042>;
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 4 августа 2011 г. № 1049 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., № 92, 5/34264) <C21101049>;
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17 июля 2012 г. № 659 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 28.07.2012, 5/36004) <C21200659> – внесены изменения и дополнения, вступившие в силу 24 июля 2012 г., за исключением изменений и дополнений, которые вступят в силу 1 января 2013 г.;
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17 июля 2012 г. № 659 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 28.07.2012, 5/36004) <C21200659> – внесены изменения и дополнения, вступившие в силу 24 июля 2012 г. и 1 января 2013 г.
ГЛАВА 8
РЕГИСТРАЦИЯ ПЕРЕМЕНЫ ФАМИЛИИ, СОБСТВЕННОГО ИМЕНИ, ОТЧЕСТВА
68. Заявление о регистрации перемены фамилии, собственного имени, отчества подается в письменной форме гражданином Республики Беларусь (далее для целей настоящей главы – гражданин), достигшим шестнадцати лет.
Граждане, зарегистрированные по месту пребывания в связи с обучением в дневной форме получения образования в учреждениях образования и организациях, реализующих образовательные программы послевузовского образования, могут подать такое заявление в отдел загса как по месту регистрации по месту жительства, так и по месту регистрации по месту пребывания.
Граждане, постоянно не проживающие на территории Республики Беларусь, подают заявление о регистрации перемены фамилии, собственного имени, отчества в загранучреждение, определяемое по месту постановки такого гражданина на консульский учет.
Для регистрации перемены фамилии, собственного имени, отчества граждане представляют документы, указанные в пункте 5.8 главы 5 перечня.
Заявление о регистрации перемены фамилии, собственного имени, отчества должно быть рассмотрено органом загса в срок, не превышающий одного месяца со дня подачи заявления, за исключением случая, когда для рассмотрения данного заявления органом загса необходимо получение сведений и (или) документов от компетентных органов других государств. В данном случае указанный срок приостанавливается в соответствии с законодательством об административных процедурах.
69. Отдел загса составляет материал о перемене фамилии, собственного имени, отчества и направляет его для проверки в орган внутренних дел по месту регистрации по месту жительства заявителя, а в случае подачи заявления, предусмотренном в части второй пункта 68 настоящего Положения, – в орган внутренних дел по месту регистрации по месту его пребывания.
После проверки материал возвращается в орган загса с заключением органа внутренних дел о ее результатах, в котором сообщается мнение органа внутренних дел о возможности (невозможности) перемены фамилии, собственного имени, отчества.
После получения заключения органа внутренних дел отдел загса выносит заключение о возможности (невозможности) перемены фамилии, собственного имени, отчества.
Заключение отдела загса и материал о перемене фамилии, собственного имени, отчества направляются в соответствующее главное управление юстиции облисполкома, Минского горисполкома, которое дает разрешение о перемене фамилии, собственного имени, отчества или отказывает в разрешении.
70. Загранучреждение составляет материал о перемене фамилии, собственного имени, отчества, включающий вынесенное им заключение о возможности перемены фамилии, собственного имени, отчества, при условии согласия органа внутренних дел с возможностью перемены фамилии, собственного имени, отчества.
Данный материал направляется загранучреждением для проверки:
- в орган внутренних дел по последнему месту жительства заявителя в Республике Беларусь (месту, где заявитель состоял на регистрационном учете по месту жительства в Республике Беларусь) – если заявитель постоянно не проживает на территории Республики Беларусь;
- в управление по гражданству и миграции главного управления внутренних дел Минского горисполкома – если заявитель ранее никогда не проживал на территории Республики Беларусь.
После проверки материал, составленный загранучреждением и рассмотренный органами внутренних дел, указанными в части второй настоящего пункта, с приложением заключения о результатах проверки, которое содержит мнение органа внутренних дел о возможности (невозможности) перемены фамилии, собственного имени, отчества, направляется органом внутренних дел:
- в главное управление юстиции соответствующего облисполкома, Минского горисполкома по последнему месту жительства заявителя в Республике Беларусь (месту, где заявитель состоял на регистрационном учете по месту жительства в Республике Беларусь) – если заявитель постоянно не проживает на территории Республики Беларусь;
- в главное управление юстиции Минского горисполкома – если заявитель ранее никогда не проживал на территории Республики Беларусь.
71. Регистрация перемены фамилии, собственного имени, отчества производится на основании разрешения о перемене фамилии, собственного имени, отчества главного управления юстиции облисполкома, Минского горисполкома, оформленного в установленном порядке приказом руководителя соответствующего управления юстиции.
О решении, принятом на основании материалов отдела загса, главное управление юстиции облисполкома, Минского горисполкома сообщает заявителю и соответствующему отделу загса. Информирование загранучреждений и граждан о решении главного управления юстиции облисполкома, Минского горисполкома, принятом на основании материалов загранучреждения, производится через главное консульское управление Министерства иностранных дел.
72. Разрешение о перемене фамилии, собственного имени, отчества может быть дано лишь в тех случаях, если для этого имеются уважительные причины (неблагозвучность фамилии, собственного имени, отчества или трудность их произношения; желание носить общую с другим супругом фамилию или вернуть свою добрачную фамилию, если об этом не было заявлено при разводе; желание носить фамилию отчима (мачехи), воспитавшего заявителя, или отчество по имени отчима, если усыновление не может быть оформлено; желание носить фамилию, собственное имя, отчество, соответствующие избранной национальности; желание вернуть добрачную фамилию после смерти супруга и другие).
73. Главное управление юстиции облисполкома, Минского горисполкома отказывает в разрешении перемены фамилии, собственного имени, отчества независимо от мотивов, изложенных в заявлении, в случаях, если:
- на момент подачи заявления о перемене фамилии, собственного имени, отчества заявитель подозревается в совершении преступления, в связи с чем в отношении него возбуждено уголовное дело или вынесено постановление о применении меры пресечения до вынесения постановления о привлечении его в качестве обвиняемого, признании его подозреваемым или привлечении в качестве обвиняемого либо у него имеется непогашенная и неснятая судимость;
- на хранении в органе загса и (или) архиве органов загса отсутствует запись акта о рождении заявителя – при перемене собственного имени, отчества, фамилии, полученной при рождении (за исключением случаев, когда регистрация рождения заявителя производилась компетентным органом иностранного государства);
- на хранении в органе загса и (или) архиве органов загса отсутствует запись акта о заключении брака – при перемене фамилии, избранной при регистрации заключения брака (за исключением случаев, когда регистрация заключения брака заявителя производилась компетентным органом иностранного государства);
- на хранении в органе загса и (или) архиве органов загса отсутствует запись акта о рождении ребенка, не достигшего совершеннолетия на момент подачи заявления о перемене фамилии, собственного имени, отчества, – при перемене фамилии, собственного имени, отчества заявителем, имеющим несовершеннолетнего ребенка;
- в иных случаях, когда доводы заявителя необоснованны.
При отказе в перемене фамилии, собственного имени, отчества заявителю сообщается основание отказа и разъясняется порядок его обжалования. Полученные от заявителя подлинные документы возвращаются.
В случае, если записи актов, указанные в абзацах третьем, четвертом, пятом части первой настоящего пункта, утрачены, при отказе в перемене фамилии, собственного имени, отчества заявителю дополнительно разъясняется порядок восстановления этих записей актов.
74. Заявителю сообщается, что в соответствии со статьей 223 Кодекса разрешение о перемене фамилии, собственного имени, отчества действительно в течение одного месяца со дня выдачи.
75. После регистрации перемены фамилии, собственного имени, отчества орган загса направляет извещение об этом в органы загса по месту нахождения соответствующих записей актов для внесения в них необходимых изменений и о выдаче нового свидетельства.
Изменения в связи с переменой фамилии, собственного имени, отчества вносятся в следующие записи актов:
- о рождении заявителя – при перемене фамилии лицом, не состоящим в браке (за исключением случаев, когда регистрация рождения заявителя производилась компетентным органом иностранного государства);
- о заключении брака – при перемене фамилии лицом, состоящим в браке, если он носит фамилию другого супруга, в том числе на добрачную фамилию;
- о рождении и в запись акта о заключении брака – при перемене фамилии лицом, состоящим в браке, если это лицо после регистрации брака осталось на добрачной фамилии (за исключением случаев, когда регистрация рождения, заключения брака заявителя производилась компетентным органом иностранного государства);
- о заключении брака – при перемене фамилии лицом, состоящим в браке, если это лицо после регистрации брака осталось на фамилии супруга по предыдущему браку;
- о заключении брака – при перемене лицом, состоящим в браке, добрачной фамилии на фамилию супруга (за исключением случаев, когда регистрация заключения брака заявителя производилась компетентным органом иностранного государства);
- о рождении – при перемене собственного имени или отчества, а также в запись акта о заключении брака – в отношении лиц, состоящих в браке (за исключением случаев, когда регистрация рождения заявителя производилась компетентным органом иностранного государства);
- в случаях, если лицо ранее состояло в браке, который к моменту регистрации перемены фамилии, собственного имени, отчества был расторгнут:
- о рождении и в запись акта о расторжении брака – если супруг после расторжения брака остался на добрачной фамилии (за исключением случаев, когда регистрация рождения заявителя производилась компетентным органом иностранного государства);
- о расторжении брака – если супруг после расторжения брака остался на фамилии другого супруга либо на фамилии супруга по предыдущему браку;
- о расторжении брака – при перемене фамилии на добрачную в связи с расторжением брака.
В случаях, когда регистрация рождения, заключения брака заявителя производилась компетентным органом иностранного государства, с которым Республикой Беларусь заключен договор о правовой помощи, предусматривающий взаимное признание и исполнение решений судов, а также учреждений юстиции и учреждений, компетентных на их принятие согласно законодательству Республики Беларусь, извещение о перемене фамилии, собственного имени, отчества направляется органом загса для внесения необходимых изменений в компетентный орган иностранного государства, в котором производились регистрация рождения, регистрация заключения брака заявителя. При отсутствии такого договора по письменной просьбе заявителя извещение о перемене фамилии, собственного имени, отчества может быть выдано органом загса ему на руки для передачи соответствующему компетентному органу иностранного государства.
В случаях, указанных в абзацах третьем – одиннадцатом части второй настоящего пункта, если заявитель состоит не в первом браке, то в предыдущие записи актов о заключении брака, а также в записи актов о расторжении брака изменения не вносятся. В случае перемены фамилии после смерти супруга изменения в запись акта о заключении брака не вносятся.
При перемене фамилии обоими родителями изменяются фамилии детей, не достигших шестнадцатилетнего возраста, в записях актов об их рождении.
При перемене фамилии одним из родителей, вопрос об изменении фамилии детей, не достигших шестнадцатилетнего возраста, решается по соглашению родителей, а при отсутствии соглашения – органом опеки и попечительства с учетом желания ребенка, достигшего возраста десяти лет.
При перемене собственного имени отцом в записях актов о рождении детей, не достигших шестнадцатилетнего возраста, изменяется их отчество.
При перемене фамилии, собственного имени, отчества хотя бы одним из родителей изменяются сведения о родителях в записях актов о рождении несовершеннолетних детей. В записях актов о рождении совершеннолетних детей сведения о родителях изменяются по их заявлению.
При перемене фамилии усыновителями, записанными в качестве родителей усыновленного, либо собственного имени усыновителем, записанным отцом ребенка, а также фамилии и собственного имени лицом, установившим отцовство, в порядке, определенном настоящим пунктом, вносятся изменения в запись акта о рождении ребенка, не достигшего шестнадцатилетнего возраста, а также в запись акта об усыновлении и в запись акта об установлении отцовства.
Перемена фамилии и отчества детей, достигших шестнадцатилетнего возраста, производится в порядке, установленном законодательством.
Перемена фамилии лицом, состоящим в браке, не влечет изменения фамилии другого супруга.
76. После внесения изменений в запись акта (записи актов) орган загса выдает заявителю новое свидетельство (свидетельства) или пересылает его (их) для вручения в орган загса по месту жительства заявителя, а ранее выданное свидетельство аннулируется.
77. В семидневный срок со дня регистрации перемены фамилии, собственного имени, отчества орган загса направляет сообщение об этом в орган внутренних дел по последнему месту жительства заявителя, управление по гражданству и миграции главного управления внутренних дел Минского горисполкома (если заявитель ранее никогда не проживал на территории Республики Беларусь), а в случае регистрации перемены фамилии, собственного имени, отчества призывника, военнообязанного – и в военный комиссариат по месту нахождения органа загса.
ГЛАВА 10
ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ, ДОПОЛНЕНИЙ, ИСПРАВЛЕНИЙ В ЗАПИСИ АКТОВ
84. Для внесения изменений, дополнений, исправлений в записи актов гражданами подаются заявления в письменной форме и документы, указанные в пункте 5.10 главы 5 перечня.
В случае исправления фамилии, собственного имени и отчества в связи с изменением, коррекцией половой принадлежности заявление о внесении изменений, дополнений, исправлений может быть подано как в отдел загса по месту жительства, так и в отдел загса по месту вынесения решения о необходимости смены пола Межведомственной комиссии по медико-психологической и социальной реабилитации лиц с синдромом отрицания пола при Министерстве здравоохранения.
Внесение изменений, дополнений, исправлений в записи актов в отношении умерших производится по заявлению заинтересованных лиц, входящих в круг наследников.
85. Внесение изменений, дополнений, исправлений в записи актов:
85.1. производится на основании заключения отдела загса в случаях, если:
- в записи акта указано двойное собственное имя или двойное отчество;
- в записи акта не указаны фамилия, собственное имя, отчество или национальность родителей;
- в записи акта указаны неправильные сведения;
- при регистрации рождения ребенку было присвоено собственное имя без учета пожелания родителей;
- ребенок фактически носит собственное имя, отличное от того, которое указано в записи акта о его рождении, когда это вызывается интересами ребенка;
- в записи акта о рождении было указано неполное собственное имя ребенка (уменьшительное, ласкательное, сокращенное);
- необходимо исправление фамилии, собственного имени и отчества в связи с изменением, коррекцией половой принадлежности;
- в момент регистрации акта гражданского состояния были допущены ошибки (искажения, пропуск сведений или отдельных слов).
При рассмотрении заявления о внесении изменений, дополнений, исправлений в записи актов в случаях, предусмотренных частью первой настоящего подпункта, отдел загса составляет материал из документов, представленных заявителем и поступивших по запросам отдела загса из государственных органов, других организаций.
При рассмотрении заявления о внесении изменений, дополнений, исправлений в записи актов лица, имеющего судимость или имеющего в документах различное написание фамилии, собственного имени, отчества, отдел загса направляет материал в орган внутренних дел по месту жительства заявителя для проведения проверки и вынесения заключения.
На основании материалов отдел загса составляет заключение о внесении либо об отказе во внесении изменений, дополнений, исправлений в записи актов. Заключение органа загса о внесении изменений, исправлений, дополнений в записи актов подлежит обязательному исполнению органом загса по месту хранения записи акта.
При составлении заключения об отказе во внесении изменений, дополнений, исправлений в записи актов заявителю разъясняется порядок обжалования отказа;
85.2. производится без вынесения заключения отдела загса в следующих случаях:
- при изменении фамилии, собственного имени, отчества, места и даты рождения в связи с усыновлением ребенка, а также в случае записи усыновителей в качестве родителей усыновленного;
- при изменении фамилии несовершеннолетнего ребенка в случаях, предусмотренных Кодексом;
- при регистрации установления материнства и (или) отцовства;
- при поступлении заявления матери, не состоящей в браке (в случае ее смерти – по заявлению совершеннолетнего ребенка), о внесении в запись акта о рождении ребенка сведений об отце ребенка;
- в случае отмены решения суда об установлении материнства и (или) отцовства;
- при отмене усыновления;
- в связи с решением суда об исключении из записи акта о рождении сведений об отце или матери ребенка;
- при перемене фамилии, собственного имени и отчества;
- при изменении фамилии и отчества детей, не достигших шестнадцатилетнего возраста, в связи с переменой фамилии родителей и собственного имени отца;
- при установлении в судебном порядке неправильностей в записях актов;
- при изменении фамилии матери в записи акта о рождении, усыновлении, установлении отцовства в отношении ее ребенка, ввиду того что фамилия матери изменена в связи с заключением брака, расторжением брака, признанием брака недействительным;
- при изменении, установлении причины смерти.
В случаях, предусмотренных частью первой настоящего подпункта, основаниями для внесения изменений, дополнений, исправлений являются:
- запись акта об усыновлении;
- решение органа опеки и попечительства, компетентного органа иностранного государства об изменении фамилии несовершеннолетнего ребенка;
- запись акта об установлении материнства и (или) отцовства;
- решение суда об установлении неправильностей в записи акта гражданского состояния;
- решение суда об исключении из записи акта о рождении сведений об отце или матери ребенка, об отмене ранее вынесенного решения суда об усыновлении, а также о признании брака недействительным;
- запись акта о перемене фамилии, собственного имени, отчества;
- заявление матери, не состоящей в браке, а в случае ее смерти – заявление совершеннолетнего ребенка о внесении в запись акта о рождении сведений об отце ребенка;
- решение суда, запись акта (свидетельство) о расторжении брака, запись акта (свидетельство) о заключении брака – в случае, предусмотренном в абзаце двенадцатом части первой настоящего пункта, решение суда о признании брака недействительным;
85.3. внесение изменений, дополнений, исправлений в записи актов возможно также и в иных случаях, предусмотренных законодательством.
86. Рассмотрение заявлений о внесении изменений, дополнений, исправлений в записи актов граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих за границей, зарегистрировавших акты гражданского состояния в органах загса Республики Беларусь, производится органом загса по месту хранения соответствующей записи акта по обращению загранучреждения.
87. Рассмотрение заявлений о внесении изменений, дополнений, исправлений в записи актов иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих в Республике Беларусь, а также иностранных граждан и лиц без гражданства, которым предоставлен статус беженца в Республике Беларусь, и зарегистрировавших акты гражданского состояния в органах загса Республики Беларусь, производится в порядке, установленном законодательством.
88. При внесении изменений, дополнений, исправлений в запись акта заявителю выдается новое свидетельство о регистрации акта гражданского состояния или пересылается в отдел загса по месту жительства заявителя для вручения. При получении свидетельства отдел загса уведомляет об этом гражданина в срок, не превышающий трех дней со дня получения свидетельства.
89. После внесения изменений, дополнений, исправлений в запись акта орган загса сообщает в архив органов загса, на хранении которого находится второй экземпляр записи акта, о необходимости внесения изменений, дополнений, исправлений во второй экземпляр записи акта.