Анализ законов о юридическом признании гендера в Украине

Текст: команда Транс*Коалиции

В этом обзоре мы рассмотрим, как процедура описана в законе, и как она выглядит на практике.

Доступ к процедуре юридического признания гендера

Основные документы, которые определяют процедуру юридического признания гендера в Украине — это:

  1. Приказ МОЗ Украины № 972 от 15.09.2016 г. «Об утверждении и внедрении медико-технологических документов по стандартизации медицинской помощи».
  2. Приказ МОЗ Украины № 1041 от 05.10.2016 г. «Об установлении медико-биологических и социально-психологических показаний для изменения (коррекции) половой принадлежности и утверждении формы первичной учетной документации и инструкции по ее заполнению».

Общий алгоритм

Приказом № 972 был утверждён Унифицированный клинический протокол «Гендерная дисфория». Протокол предусматривает три этапа оказания медицинской помощи, однако их порядок или наличие могут меняться в зависимости от ситуации.

Тезисы клинического протокола в сокращенном виде и их анализ можно прочесть в брошюре, подготовленной украинской ЛГБТК+ организацией «Инсайт»: «Уніфікований клінічний протокол медичної допомоги “Гендерна дисфорія”» (pdf)

Общий алгоритм может выглядеть так:

1. Транс*человек обращается к семейному врачу, который выдаёт направление к психиатру и эндокринологу. 

2. Транс*человек получает диагноз F64.0 у психиатра и заключение о гормональной терапии.

3. Медицинское свидетельство о «смене (коррекции) половой принадлежности» должно соответствовать форме №066-3/о и выдаётся семейным врачом на основании решения специалисто_к. 

С 2018 года украин_ки могут выбирать семейного врача, независимо от места регистрации, что даёт возможность обращаться к дружественным специалист_кам. Диагноз F64.0 может быть поставлен любым квалифицированным психиатром. 

Изменение гендерного маркера

Закон «Основы законодательства Украины о здравоохранении»

Осуществляется на основании медицинского свидетельства «О смене (коррекции) половой принадлежности» по форме №066-3/о.

Статья 51. «По просьбе пациента в соответствии с медико-биологическими и социально-психологическими показаниями, которые устанавливаются центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере здравоохранения, ему может быть проведено путем медицинского вмешательства в учреждениях здравоохранения смену (коррекцию) его/её половой принадлежности.
Лицу, которому было осуществлено изменение половой принадлежности, выдается медицинское свидетельство, на основании которого в дальнейшем решается вопрос о соответствующих изменениях в его/её правовом статусе».

Изменение имени

Закон «О государственной регистрации актов гражданского состояния»

  • Только в отношении граждан Украины.
  • С 16 лет.
  • Отсутствуют какие-либо гендерные ограничения для смены фамилии и имени.
  • Сменить гендерное окончание отчества без прохождения юридической процедуры признания гендера невозможно.

Требование психиатрического диагноза

Какие показания существуют для изменения документов согласно законам? В соответствии с приказом № 1041, медико-биологическим показанием является диагноз F64.0 (транссексуализм по МКБ-10), а социально-психологическим — дискомфорт или дистресс, обусловленный расхождением между гендерной идентичностью человека и полом, установленным при рождении.

Также, для постановки диагноза необходимо амбулаторное наблюдение за пациент_кой в течение 2 лет или, при необходимости, обследование в условиях психиатрического стационара в срок не менее 2 недель.

С 18 лет помощь оказывается врачом-психиатром, до 18 лет — детским врачом-психиатром.

Требование хирургических вмешательств

Гормональная терапия обязательна. Информация о требовании хирургических вмешательств уточняется.

Требование стерилизации

Информация дополняется

Требование развода

Информация дополняется

Ограничение по возрасту

Процедура юридического признания гендера доступна только для людей, достигших 16-летнего возраста.

Юридическое признание небинарных людей  

Информация дополняется

Дополнительная информация и помощь

Законодательная база относительно юридического признания гендера в Украине:

  1. Приказ МОЗ Украины № 972 от 15.09.2016 г. «Об утверждении и внедрении медико-технологических документов по стандартизации медицинской помощи при гендерной дисфории».
  2. Унифицированный клинический протокол «Гендерная дисфория» (основные тезисы и анализ протокола можно прочесть в pdf-брошюре от украинской ЛГБТК+ организацией «Инсайт»).
  3. Приказ МОЗ Украины № 1041 от 05.10.2016 г. «Об установлении медико-биологических и социально-психологических показаний для изменения (коррекции) половой принадлежности и утверждении формы первичной учетной документации и инструкции по ее заполнению».
  4.  Инструкция для специалисто_к по заполнению формы первичной учетной документации № 066-3/о «Медицинское свидетельство об изменении (коррекции) половой принадлежности»

Обратиться за помощью в виде юридической консультации или консультации равный равному можно в следующие организации:

Общественная ЛГБТ-организация «Инсайт»

Общественное организация транс*людей «Когорта»

Организация транс*людей Trans*Generation

Карта помощи Транс*Коалиции на 2022 год